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索引号: 001008001015/2019-00588 公开方式: 主动公开
发布单位: 建德市 公开日期: 2019-08-08
有效性:
关于印发建德市国有资产(资源)确权发证工作实施方案的通知



各镇、乡人民政府,各街道办事处,市政府各部门、单位:   

《建德市国有资产(资源)确权发证工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

建德市人民政府办公室

2019年7月16日

 

建德市国有资产(资源)确权发证工作实施方案

为进一步推进我市国有资产(资源)确权发证工作,强化国有资产管理,根据《杭州市人民政府办公厅关于进一步推进市级机关事业单位房地产确权发证工作的通知》《关于国有资产清查整合中不动产登记事宜的请示》及市领导的批示意见,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

进一步规范我市国有资产(资源)管理,理顺产权关系,确保国有资产(资源)安全完整。

二、工作原则

(一)国有资产(资源)确权发证工作应遵循“尊重事实、尊重历史、简化程序、特事特办”原则。

(二)各职能部门遵循“按现状确认、容缺办理、事后可纠”原则办理确权发证?#20013;?/p>

(三)国有资产(资源)确权过程如遇特殊问题,按“一事一议、一房一策”原则,以专题研究方式解决。

三、工作内容

针对初步梳理的各机关部门单位、各乡镇(街道)、高铁新区(高新园)、经济开发区(航空小镇)、国有公司及其下属单位尚未办理权证的国有资产(资源),在限期内集中精力开展确权发证工作,通过分批分类梳理,各单位通力合作完成产权登记,形成有效资产。

四、工作安排

(一)时间要求

1.梳理清单,准备资料:在2019年7月20日前,各单位根据已梳理的未确权办证房地产情况,完成委托房地产测绘,准备齐全相应资料。

2.集中办理,专项协调:2019年7月—2019年12月,市确权发证办按照先易后难原则,?#28304;?#21150;资产进行分批分类,根据限期时间倒排制定具体办证计划,并发送至各主管单位。各主管单位督促下属办证主体单位根据计划在规定时间内集中前往审批中心指定的不动产登记窗口办理权证登记,存在特殊问题的另行上报市确权发证办,进行专项协调处理。

(二)办理流程

1.对于有建设资料(包括前期审批资料、测绘资?#31995;齲?#30340;国有资产(资源),按办证要求提供资料,直接到审批中心指定的不动产登记窗口办理权证。

2.对于1987年《土地管理法》实施前建造的,无原始建设资料的国有资产(资源),先委托测绘公司对土地和房屋建筑面积进行测绘及土地权源说明(相关村镇盖章确认),在界址经公告无异议后,填列建德市国有不动产确权四至申报表(详见附件3)报市国资办审核,同时填列建德市国有不动产登记审核表(详见附件4)报市国资办、市规划和自然资源局审核后,与测绘资料一并送审批中心不动产登记窗口办理权证登记。

对于1987年《土地管理法》实施后建造的,无原始建设资料的国有资产(资源),先委托测绘公司对土地和房屋建筑面积进行测绘,在界址经公告无异议后,填列建德市国有资产土地划拨及不动产登记审批表(详见附件5)交市国资办、市发改局、市规划和自然资源局审核,报市政府审定后,与测绘资料一并送审批中心不动产登记中心,根据建财债管〔2016〕5号文件办理不动产权证。

3.对于有明确划转方向的资产,直接办理至资产最终划入单位名下。

五、组织保障

(一)强化统筹领导

成立建德市国有资产(资源)确权发证领导小组(以?#24405;?#31216;领导小组),由市领导任组长,市规划和自然资源局、市财政局局长任副组长,领导小组下设建德市国有资产(资源)确权发证办公室(以?#24405;?#31216;市确权发证办),办公室设在市国资办,张奕涛同志任办公室主任。领导小组成员单位分工如下:

1.市纪委:负责确权发证全过程督查督办。

2.市财政局:负责确权办证过程中总协调,承担市确权发证办日常工作,负责制定具体的办证计划。督促国有单位全面开展国有资产(资源)确权办证工作。

3.市发改局:负责做好国有房地产的立项审批工作。

4.市规划和自然资源局:负责做好国有房地产规划、土地立项、范围、面积确认等有关工作,不动产登记中心负责国有资产(资源)的权证登记受理。

5.市住建局、市消防大队:负责做好国有房地产消防图审、验收等有关工作。

6.市资投公司:负责完成市资投公司所属资产办证及拟划入市资投公司资产的办证工作。

7.市城投公司:负责完成市城投公司所属资产办证及拟划入市城投公司资产的办证工作。

8.市交投公司:负责完成市交投公司所属资产办证及拟划入市交投公司资产的办证工作。

9.市旅投公司:负责完成市旅投公司所属资产办证及拟划入市旅投公司资产的办证工作。

(二)健全确权办证推进机制

建立市国有资产(资源)确权发证领导小组定期例会制度,统筹协调全市确权发证工作,研究决策、协调解决国有资产(资源)的确权发证过程中遇到的特殊问题。建立部门协调联动机制,加强协作配合,形成工作合力。建立确权发证工作专岗联络员制度,协调小组成员单位各指定1名专职人员为市确权发证工作专岗联络?#20445;?#19987;门负责协调本部门职能范围的确权发证事宜。

(三)加强监督考核

市国有资产(资源)确权发证工作纳入市政府对各部门、乡镇(街道)?#26696;?#36131;任主体的年度综合?#35745;饋?#21508;相关单位要切?#24503;?#34892;工作职责,加快确权发证进度,全面落实工作任务。


附件1

建德市国有资产(资源)确权发证

领导小组成员名单

组  长:  俞  伟

副组长:  姜建生(市规划和自然资源局)

陈  刚(市财政局)

成  ?#20445;?nbsp; 周  治(市府办)

徐  俊(市发改局)

张奕涛(市财政局)

周献锦(市住建局)

沈光明(市消防大队)

项智东(市资投公司)

吴小龙(市城投公司)

汪德文(市交投公司)

郑希平(市旅投公司)
附件2

建德市国有资产(资源)确权发证

工作小组成员名单

主  任:张奕涛(市财政局)

副主任:洪永华(市规划和自然资源局)

成  ?#20445;?#27946;  源(市发改局)

陈敬朗(市经信局)

张利民(市教育局)

杨小梅(市国资办)

吴育红(市国资办)

程明艳(市住建局)

黄伟英(市不动产登记中心)

刘  卫(市审管办)    

黄小杰(市税务局)   

胡建峰(市资投公司)    

蒋素萍(市城投公司)   

许有平(市交投公司)    

吴  倩(市旅投公司)   

章晓蓉(市消防大队)

各乡镇(街道)资产管理员

附件3

建德市国有不动产确权四至申报表

不动产产权单位


土地用途


不动产坐落地址


幢号


层数


所在层次


房地产权来源


建筑结构


建成年份


宗    地    四    至

东至



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西至



北至



附确权登记公示及测绘图件资料

产权单位

确权意见

盖章

年  月  日

主管单位

确权意见

盖章

年  月  日

建德市人民政府国有资产监督管理办公室

盖章

年  月  日

附件4

建德市国有不动产登记审核表                                 

单位名称


不动产坐落地址


不动产情况

土地使用权

面积(㎡)


建筑占地面积(㎡)


权证办理情况

是否为初始登记

是□ 否□,若选否,

请填已有权证号:

房屋建筑面

积(㎡)


附测绘成果及其它图件资料

产权单位意见

盖章

年  月  日

主管单位意见

盖章

年  月  日

建德市人民政府国有资产监督管理办公室

盖章

年  月  日

市规划和自然资源局

盖章

年  月  日

备注



附件5

建德市国有资产土地划拨及不动产登记审批表

单位名称


资产坐落地址


产权单位申报情况

盖章

年   月   日

主管单位意见

盖章

年   月   日

建德市人民政府国有资产监督管理办公室

盖章   

年   月   日                                       

有关职能

部门意见

市发改局

盖章

年   月   日

市规划和自然资源局

行政审批科

签字

年   月   日

盖章

年   月   日

市政府

盖章

年   月   日

备注

附测绘成果及其它图件资料






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